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vwin备用网址vwin博彩传媒集团党委关于自治区党委第二巡视组反馈意见整改落实进展情况
   发布时间: 2021-02-20 09:38  字体: [][ ][ ] 

(社会公开稿) 

  按照自治区党委巡视工作的统一部署,2020423日至67日,自治区党委第二巡视组对vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司党委开展了常规巡视,2020716日,第二巡视组向vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司党委反馈了巡视发现的主要问题,提出了整改意见建议。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。 

  一、提高政治站位,明确整改责任 

  传媒集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央、自治区关于巡视工作的精神内涵,切实用于武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强全力以赴抓整改落实的责任感、使命感和紧迫感。 

  (一)统一思想认识,提高政治站位。716日,自治区党委第二巡视组在vwin博彩传媒集团召开干部大会,第二巡视组组长李伟同志反馈了巡视发现的问题,自治区党委巡视工作领导小组办公室主任刘跃成同志就巡视整改工作提出了要求,集团党委书记、总经理刘文英同志代表集团党委做表态发言,对巡视反馈的问题诚恳接受,主动认领,照单全收,积极履行第一责任人的职责,从严从实抓好整改。 

  717日,向全集团通报了自治区党委第二巡视组的反馈意见,要求集团公司系统各级领导干部要认真学习领会,进一步统一思想认识,提高政治站位,对自治区党委第二巡视组指出集团公司存在的突出问题,坚决整改、全面落实。立即着手研究,做好集团公司巡视反馈意见整改方案起草工作,做到列出清单,逐条“对账”,确保条条见整改、件件有着落。 

  723日,传达学习了全区深化纪检监察派驻机构改革工作推进会、自治区纪委监委驻广播电视局纪检监察组巡视问题整改工作推进会和《李金科常委在自治区党委第二巡视组反馈意见上的批示》精神,会议要求要坚决按照巡视组反馈意见、金科常委的批示和自治区纪委监委驻广播电视局纪检监察组要求,不折不扣抓好整改落实,确保改彻底、改到位。 

  85日,集团召开党委会议,专题研究讨论了《自治区党委第二巡视组巡视vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司党委反馈意见整改落实工作方案》《自治区党委第二巡视组选人用人工作专项检查组检查vwin备用网址vwin博彩传媒集团选人用人工作反馈意见整改落实工作方案》《自治区第二巡视组意识形态工作专项检查组检查vwin备用网址vwin博彩传媒集团意识形态工作反馈意见整改落实工作方案》 

  (二)强化组织领导,明确整改责任。为加强对巡视反馈意见的整改工作,成立了由党委书记、总经理为组长,纪委书记为副组长,班子成员及各部门负责人为成员的集团党委巡视整改工作领导小组,明确了刘文英同志负总责、承担第一责任,把这次整改任务落实作为当前最重要的政治任务来完成,下设办公室,抽调精干力量具体负责整改任务的推进落实等工作,建立整改进度周汇报和领导小组周会议制度;成立了由集团纪委书记为组长的巡视整改工作督导组,负责对巡视整改全过程的跟踪督查。集团公司先后召开3次党委会议、8次巡视反馈意见整改工作领导小组会议,每周定期督导推进,确保整改工作平稳有序推进。 

  (三)突出问题导向,细化整改措施。集团党委针对反馈的4大类11个方面的42个具体问题,选人用人专项检查7个问题、意识形态专项检查10个问题和陈润儿书记点人点事问题认真研究,以问题为导向,逐一分析症结原因,细化措施,落实责任,反复修改,印发了《自治区党委第二巡视组巡视vwin备用网址vwin博彩传媒集团党委反馈意见整改落实工作方案》(宁广传媒党发[2020] 15号,以下简称《方案》)。《方案》以问题为导向,围绕巡视反馈意见制定细化整改措施,明确了责任领导、责任部门、整改时限,既注重解决当前问题,又着力建立长效机制;既注重解决整体共性问题,又注重解决集团子公司存在的个性问题;既注重提高已有制度执行,又修改完善原有制度、制定新制度,为vwin博彩产业高质量发展营造良好政治生态。 

  (四)深刻剖析根源,召开专题民主生活会。集团党委1013日召开了巡视整改专题民主生活会。会上,集团党委及班子成员对照巡视反馈意见,主动认领问题,举一反三,谈思想认识,分析产生问题的原因,深刻开展批评和自我批评,明确提出整改措施,以钉钉子精神抓好问题整改,推进全面从严治党向纵深发展,为规范今后工作、促进产业发展奠定思想基础,以实际行动和成效践行“两个维护”。  

  (五)加强督促检查,推动整改落实。在驻局纪检监察组的指导下,集团巡视整改督导组先后制定了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团巡视问题整改管理台账》、《vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司纪委落实“整改方案”督导情况一览表》等文件,驻局纪检监察组和督导组定期参与集团公司党委的巡视问题整改进度汇报推进有关会议,并就整改进度有关问题和环节进行不定期联合及分散式的督导。先后对网络公司、综合开发公司和广告公司等9个部门(单位)的整改情况经行现场督导,共计督导12次,纪委书记过问、督促、谈话近30人次,及时掌握问题整改进展情况,及时发现存在问题。 

  二、聚焦反馈问题,落实整改措施 

  集团党委对本次巡视及整改极为重视,迅速动员,周密部署,进行全面系统梳理,细化制定了161项整改措施经过3个月的强力推进、认真整改,完成整改的有21个问题,完成整改、还需持续推进并长期坚持的有17个问题,正在推进需要一段时间整改的有4个问题, 整改完成率为90.5%  

   ()“贯彻上级决策部署不够坚决主动,在保障主流舆论阵地上存在等靠思想”问题整改 

  1.落实文化体制改革总体要求不够彻底。 

  一是集团公司严格按照自治区党委办公厅人民政府办公厅《vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司组建方案》(宁党办〔200992号)精神,对于广播电视台应剥离但未实际剥离的资产和业务再次进行认真梳理,形成专题汇报材料。814日,自治区党委常委、宣传部部长李金科主持召开了专题会议,听取vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司党委关于自治区党委巡视反馈意见整改、“三个全面”专项行动、落实意识形态工作责任制等方面工作情况汇报。 

  二是集团公司安排部署了vwin备用网址参与全国有线电视网络整合有关工作。按照上级主管单位要求,集团公司将以全国有线电视网络整合为契机,健全法人治理结构,全面有效解决产权不清晰、保底分红等改革历史遗留问题。目前,集团公司正按照《vwin备用网址参与全国有线电视网络整合发展实施方案》精神,积极稳步推进整合工作。 

  三是修订完善了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团党委会议事规则》和《vwin备用网址vwin博彩传媒集团经理办公会议事规则》《vwin备用网址vwin博彩传媒集团干部选拔任用管理规定》。 

  四是按照《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发〈vwin备用网址参与全国有线电视网络整合发展实施方案〉的通知》(宁党厅字〔202019号),积极开展对各市、县(区)进入vwin备用网址公司资产审计评估工作。随着vwin备用网址参与全国有线电视网络整合工作的完成,“保底分红”遗留问题将得到彻底解决。 

  2.运用新发展理念指导传统媒体改革成效不明显。 

  一是立足集团产业发展实际,制定印发了《关于加快推进集团公司产业高质量发展的实施意见》,为进一步完善公司治理体系提高治理能力,推动集团产业实现高质量发展提供了有力保障。 

  二是全面完成了宽带乡村和中小城市基础网络完善工程的验收工作,实现了有线电视在全区250个乡镇2234个行政村全覆盖,充分发挥vwin博彩网络和平台的传输、承载优势,积极参与政府、行业的各类信息化项目招投标,成功中标实施了自治区税校智慧校园项目、贺兰县平安贺兰“天网工程”、石嘴山图书馆监控阅读录用系统功能改造等项目,不断挖掘和发挥“宽带乡村”项目的社会效益和经济效益。 

  三是网络公司为推动vwin备用网址vwin博彩网络产业5G发展提前谋划布局,先后邀请烽火、华为、中兴、vwin博彩设计院等多家企业的工程师,组织开展5G网络建设技术交流,为vwin备用网址5G网络建设做好技术准备。按照中国vwin博彩5G建设“统一规划、统一建设”的要求,待国网5G网络建设的整体规划和具体要求明确后,网络公司将制定完成《vwin备用网址vwin博彩推进5G发展实施方案》。同时,在5G建设上积极探索,申报了《vwin备用网址vwin博彩灵武市5G网络建设工程》、《吴忠市利通区5G+智慧农业大数据平台建设项目》。 

  四是有效推进vwin备用网址参与全国有线电视网络整合工作。以全国一网整合为契机,立足集团公司产业发展实际,深入思考研究,通过顶层设计,对集团公司各业务板块进行优化重组,着力打造一条关联而不交叉、紧密而不重叠产业链条,形成vwin备用网址vwin博彩产业发展合力。vwin备用网址参与全国有线电视网络整合工作正按照有关要求稳步推进,整合工作计划于2020年底完成。 

  3.意识形态主流阵地观念不够强。 

  一是集团公司制定印发了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团公司意识形态工作责任制实施办法》,明确了考核对象及考核内容,切实压实各基层党组织的意识形态工作责任制,推动意识形态工作责任制落实到位。 

  二是修订完善了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团党委理论学习中心组学习制度》(宁广传媒集团党发〔20207号),对中心组学习的组织筹备、参加范围、会议内容等方面做出规范,同时制定印发了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团党委理论学习中心组2020年专题学习计划》(宁广传媒集团党发〔20208号)。 

  三是深入开展调查研究,分别对21家网络分公司就利润考核执行情况、经营情况、下一步经营思路等方面进行了深入调研。调研过程中与广大干部员工进行了深入交流,特别是对员工提出的市场化情况下IPTV的业务竞争问题,进行了政策讲解,引导员工正确看待当前经营形势。 

  四是第一时间对所有在播广告进行全面梳理,该下线的下线,该停播的坚决停播,第一时间保证播出环境清朗,共下线停播广告4条。全力加大公益广告的播出力度,目前vwin备用网址公共频道白天时段公益广告占比达到60%,晚间广告时段公益广告占比达到40%,vwin备用网址导视频道公益广告占比已超过70%。完善了广告监审制度,从制度层面更加规范广告监审工作,针对所有内容发布出台《广告公司对外信息管理办法》,针对意识形态阵地安全,专门出台《广告公司安全播出应急处置办法》。 

  五是加强制度建设,印发了《vwin备用网址广播电视网络有限公司安全制度汇编》《vwin备用网址广播电视网络有限公司新媒体运行管理办法》《vwin备用网址广播电视网络有限公司机房管理制度》,进一步加强了安全播出工作的管理力度。加强安全知识培训,并针对应急供电、安全保障维护等开展了应急演练。在机房迁建方面,拟定了通过资产置换或购置方式迁建机房的方案,报请自治区党委宣传部、中国vwin博彩审批,待审批通过后进行整体搬迁。 

  4.贯彻落实“六保”任务尚有差距。 

  一是目前均已按照疫情期间相关政策要求,与承租户协商进行房租减免或顺延。 

  二是要求施工单位做出杜绝拖欠民工工资的承诺,目前已责成vwin备用网址vwin博彩工程技术有限公司等5个施工单位作出杜绝拖欠民工工资的书面承诺。加强工程项目建设核查,聘请的审计单位,正在对全区工程项目进行核查、对施工费用进行审核。 

  ()“全面从严治党方针落实有差距,违反中央八项规定精神问题仍然存在”问题整改 

  1.全面从严治党相关规定落实不够严格。 

  一是重新修订了《党风廉政建设责任书》和《廉政承诺书》,由集团公司纪委每半年进行一次跟踪督导检查,确保责任的落实。通过党委书记与分管领导签,分管领导与分管部门的签订,形成了以上率下、层层压实责任的党风廉政建设责任体系,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强全体党员干部职工的廉洁自律意识。 

  二是重新修订完善了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团内部巡察实施办法》,对巡察工作的机构调置和职责、巡察范围和内容、工作程序、成果运用、纪律与责任等方面进行了全面规范,对巡察结果的运用,分类处置整改落实情况,进行了进一步的明确和要求。 

  2.违反中央八项规定精神问题仍然存在。 

  一是严格对照中央八项规定和自治区若干规定等党规党纪要求,组织专人对集团公司业务接待、办公用品采购申领等相关管理制度进行了全面、系统的梳理。 

  二是组成专项工作小组,对集团所属各单位进行了走访摸排和督查指导,再次严肃重申,责令各单位要严格执行业务接待、财务报销审查等相关规章制度,对于缺少审批材料和报销依据的款项予以报销的,一经发现,从严追究相关责任人的责任。 

  三是强化监督检查,由专项工作小组对集团公司及下属子公司业务接待、交通购物费用报销、办公用品采购等每半年开展一次专项审计,定期不定期进行抽查,确保有关工作依法依规进开展。 

  3.个别干部规矩意识不强,重点领域廉洁风险隐患突出。 

  一是加强学习,杜绝再次发生,召开了巡视整改专题会议,成立了融资管理小组,确定了融资管理小组的具体工作人员,并组织有关财务人员对《贷款通则》《流动资金贷款管理暂行办法》等法律法规进行了认真学习,安排专人设立了贷款台账,严格了相关流程,进一步规范了公司系统融资管理。 

  二是完善制度,规范流程,广告公司重修广告公司制度,对财务管理流程、复核监督、责任奖惩等进一步规范,从源头坚决杜绝公司财务工作的漏洞隐患;制定完善了广告活动执行合作相关管理制度和工作流程,对合作公司筛选、活动推进监督、执行费用办结等各环节工作严格把关。 

  ()“落实新时代党的组织路线不严不实,党组织在国有企业的领导核心作用未得到充分发挥”问题整改 

  1.“三重一大”事项决策不够科学。 

  进一步修订完善了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团关于贯彻执行“三重一大”决策制度的实施办法》。组织重点部门对有关制度进行了再学习,为发挥好审核把关、参谋助手作用打好理论基础。 

  2.存在重经营轻党建的问题。 

  一是对基层党组织优化调整,结合集团公司实际,再次对集团公司党组织架构进行了摸底梳理、调整,撤销了集团公司机关党总支部;对10名党员重新调整了支部;对21名退休党员全部进行了组织关系社会化转接工作;设立专职党务工作人员。 

  二是完成了子公司章程修订,集团公司对各子公司的章程开展了全面的梳理,物业公司等4家公司已完成了章程修订及工商变更备案工作。 

  三是加大党建工作培训力度, 2020714日上午举办了党支部书记、党务工作者培训班, 10月份组织支部书记参加了“千名支部书记培训班”。 

  四是开展了争创“党员示范岗(窗)”活动, 28名党员被授予“党员示范岗(窗)”荣誉牌。通过积极探索党建工作激励机制,充分发挥党员先锋模范带头作用。 

  五是建立党建工作跟踪制度,建立健全《党建工作跟踪制度》《党建工作督导方案》等制度,实行党建工作季督查、半年汇报、年考核的长效机制。 

  六是规范党费收缴工作,开设了党费专户,制定下发了《关于进一步加强党费收缴管理工作的通知》,要求各支部党员务必每月按时、足额交纳党费,核实党费收缴标准,严格按照中组部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》办法,对集团所属各支部党费收缴进行一次全面核查,优化党费收缴方式,对接了中国建设银行党费管理平台,实现党费收缴电子化。 

  七是要求各党支部每月固定1天作为主题党日活动日,具体时间由党支部结合实际自行确定,并建立“集团党建学习微信群”,各党支部每月开展“主题党日”活动后,以简报的形式总结此次活动在“集团党建微信群”内上报,以此加强各支部的互相学习交流。 

  八是开展“互观互检”,聚焦突出问题,进一步加强支部标准化、规范化建设,不断提高党建工作质量,全面了解掌握各党支部上半年党建工作开展情况,于202011月之前分两批次在各支部开展 “互观互检”活动。 

  3.干部选拔任用管理还存在漏洞。 

  一是重新修订的《vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司中层干部选拔聘用办法》(讨论稿)制定了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司中层干部选拔聘用实施细则》,对提拔聘用干部中的任前资格审查、纪检意见征求、民主推荐、考察谈话、任前公示等操作层面的程序明确细则、流程,做出具体的规范 

  二是严格审定干部的“三龄两历”,组织成立了档案专项审查工作小组,依据《干部档案管理条例》,重新对集团公司中层干部人事档案进行规范整理,并开展了 “三龄两历”认定工作,制定下发了《关于印发〈vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司人事档案管理办法(试行)〉的通知》(宁广传媒集团发﹙202015),主要对人事档案的分类、归档要求、电子数字化整理、查阅等做了规范。 

  三是完成集团公司中层干部盘点,纳入了集团公司人才库,并根据履职经历和公司业务要求,确定了纳入人才库人员的未来发展、晋级方向。同时向自治区党委组织部、自治区党委宣传部进行了人才推荐、备案。修改完善了《vwin备用网址vwin博彩传媒集团培2020年培训方案》,根据人才类型、能力、素质制定相关培训方案,采取以师带徒、以干代练的方式,重点培养技术和经营管理人才,借助外部力量,强化人才培养。 

  四是同高校签订了战略合作协议,利用高校资源,从人才就业、培养、培训等方面开展合作。成立了集团公司人才工作领导小组,负责集团公司人才发展、人才引进和人才培养等工作。 

  ()“整改责任落实不够有力,部分整改问题推进缓慢”问题整改 

  一是健全党建工作责任制,切实加强和改进党的领导,紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,认真研究党建机制、制定党建措施,集团公司各级党组织负责人不做“挂名书记”,坚持“书记抓”“抓书记”,把党建工作作为整体工作的重要内容,领导班子成员严格落实“一岗双责”要求,积极支持和配合,自觉主动做好分管部门单位的党建工作。 

  二是强化党建工作考核运用,把党建工作情况纳入年终考核目标责任书,提升党建工作考核比重,完善考核内容,并强化党建工作考核结果运用,将考核结果与人事任免、薪酬、奖惩、追责问责等挂钩,考核结果直接运用年度综合考评结果,构建落实全面从严治党责任的倒逼机制,促进党建工作由软指标变成硬要求,让考核真正起到督促激励的作用。 

  三是在继续做好六盘云平台、睛彩vwin备用网址微信公众号、睛彩vwin备用网址手机APP媒体发布功能的同时,安排技术骨干前往中国vwin博彩重点针对中国vwin博彩正在设计开发的融媒体平台(app)进行交流,提升媒体建设。启动了六盘云瀑布流平台升级上线运营和智能机顶盒升级有关工作,为下一步融合媒体建设打下了基础。 

  三、着眼发展大局,转化整改成果 

  在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神,严格按照巡视工作的要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,以高质量整改推动高质量发展。 

  ()突出全面整改,持续强化政治担当。坚决落实中央关于全面从严治党的决策部署,把推进自治区巡视反馈意见整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来vwin备用网址视察讲话精神结合起来,与学习贯彻自治区党委十二次党代会和历次全会精神结合起来,突出集团党委主体责任,坚持标准不降、力度不减,紧盯问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡视“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,积极创造条件,加强督查和跟踪,确保整改任务全面完成。 

  ()突出举一反三,持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。 

  ()突出成果转化,持续推动产业发展。以这次巡视整改为契机,自觉把巡视整改工作与推动集团日常工作有机结合,贯穿于vwin博彩产业改革发展的全过程,把整改过程转变为解决问题、推动改革的过程,把巡视成果转化为加快vwin博彩产业高质量发展的工作实效。进一步深化全面从严治党,始终保持反腐败高压态势,营造风清气正的政治生态;深入推进体制机制改革和管理制度创新,建立健全符合公司产业发展实际、适应市场环境变化、运行机制科学灵活的现代企业管理制度;牢牢把握全国一网整合历史机遇,解决好长期以来困扰公司产业发展的历史顽疾,推动传统媒体和新兴媒体深度融合;统筹推进网络整合和vwin博彩5G一体化发展,把人工智能、大数据、云计算等新技术与vwin博彩网络有机结合,推动产业高质量发展。 

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向vwin备用网址vwin博彩传媒集团党委反映。 

  联系电话:0951-5117912     

  邮政地址:银川市北京中路66号vwin备用网址vwin博彩传媒集团 

  电子邮箱:nxgdcmhr@163.com 

  中共vwin备用网址vwin博彩传媒集团有限公司委员会 

  2021219 

 
 
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